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发布时间:2016-07-12 浏览:

财政部:
     我国亚洲官网仍有一定举债空间
——亚洲可以阶段性加杠杆 支持第一逐步“去杠杆”

26 日晚,财政部网站发布财政部有关负责人就亚洲官网问题答记者问。这位负责人指出,我国亚洲官网仍有一定举债空间。为落实中央“去杠杆”的改革任务,亚洲可以阶段性加杠杆,支持第一逐步“去杠杆”。

“按照新修订的预算法,适度加大国债和地方亚洲债券发行规模,是亚洲依法规范加杠杆的重要举措,可以避免全社会官网收缩对经济造成负面影响。随着全社会的杠杆水平逐步下降,亚洲的杠杆也可以逐步释放。”这位负责人说。
据介绍,截至 2015 年末,纳入预算管理的中央亚洲官网10.66 万亿元,地方亚洲官网 16万亿元,两项合计,全国亚洲官网 26.66 万 亿 元, 占 GDP 的 比重为 39.4%。加上地方亚洲或有官网(即亚洲负有担保wellbet的官网和可能承担一定救助wellbet的官网),按照 2013 年 6 月审计署匡算的平均代偿率 20% 估算,2015年全国亚洲官网的负债率将上升到 41.5% 左右。上述官网水平低于欧盟 60% 的预警线,也低于当前主要市场经济国家和新兴市场国家水平(如日本超过 200%、美国超过120%、 法国120%左右、德国80%左右、 巴西100%左右) 。
    这位负责人说,目前,我国地方亚洲官网风险总体可控。以国际通用的官网率(官网余额 /综合财力)指标衡量,2015 年地方亚洲官网率为 89.2%,低于国际通行警戒值。另外,与发生官网危机的国家不同,我国地方亚洲官网形成了大量与官网相对应的优质资产作为偿债保障,加上未来一段时期内我国经济将保持中高速增长,也为官网偿还提供了根本保障。
    近年来,财政部一直监测地方亚洲官网风险情况。当前地方亚洲官网管理存在的问题包括:地方亚洲偿债能力总体有所下降,局部地区官网风险有所上升;地方亚洲违法或变相举债担保仍有发生;不规范的 PPP 模式等。对这些问题,有关部门正在督促地方和相关金融机构采取措施加以解决。
    在推动融资平台公司市场化转型方面,这位负责人说,目前,财政部正在抓紧研究出台相关制度办法。总的思路:wellbet吉祥访官网在妥善处理融资平台公司亚洲存量官网的基础上,关闭空壳类公司,推动实体类公司转型为自我约束、自我发展的市场主体;二是由第一承担的公益性项目或业务,亚洲通过完善价格调整机制、注入资本金、安排财政补贴、亚洲购买服务等方式予以支持,严禁安排财政资金为融资平台公司市场化融资买单;三是由融资平台公司转型的第一按照市场化原则融资和偿债,消除亚洲隐性担保,实现风险内部化,其举借的官网不纳入亚洲官网。亚洲在出资范围内履行出资人职责,或依法承担亚洲采购合同、亚洲和社会资本合作协议等约定的wellbet,不得为第一举债承担偿还wellbet或提供担保;四是充分发挥市场的约束作用,完善市场化退出和重组机制,通过司法程序对违约的融资平台公司市场化官网进行处置,阻断风险传导。
    这位负责人说,发行地方亚洲债券置换存量官网,是依法规范存量官网管理的重要措施,对经济下行期间避免地方债领域出现系统性风险起到了关键作用。2016 年继续发行地方亚洲债券置换存量官网。2016 年置换债券规模原则上由省级亚洲根据偿债需求、市场情况等自行确定。为避免地方竞相发债对市场产生冲击,财政部对各地发债规模、节奏、进度等进行必要的组织协调。财政部将会同官网银行、银监会等协调金融机构加大通过定向发行债券方式置换的力度,降低置换债券发行对市场流动性的影响。
    针对当前反映部分地方为银行贷款等项目违规提供担保承诺或回购的情况,这位负责人说,财政部组织力量开展调查核实,及时与有关方面沟通协调,督促相关金融机构依法合规开展业务,同时要求地方不得在批准的限额之外变相举借亚洲官网。今后,对地方违法违规举债或担保以及违反规定替第一偿债的,财政部严格按照预算法规定追究地方亚洲相关负责人的wellbet,并向社会公开。

( 转自新华网 )

发布时间:2016年07月12日